从63到23，两年跃升40位

　　
　　23日早上7点，细雨纷纷，韩玉昌开车送儿子去阳新县城东教育城上学，这里已是他的“第二故乡”。
　　韩玉昌是安徽阜阳人，在阳新经济开发区开了一家鞋厂——众源鞋业。去年年底，他和妻子一商量，在阳新买了房子，春节前搬进了新家。“你们这里有山有水，空气好，政府也很亲和，能在这里安家，我们有归宿感。”韩玉昌笑着说。
　　在阳新，随着近些年招商引资的不断推进，营商环境的不断优化，像韩玉昌一样投资阳新、以阳新为家的外商也越来越多。
　　2月22日，湖北省2022年营商环境评价揭榜，阳新县名列全省第23位，较前一年提升13位。而在2021年，阳新排名63名。短短两年时间，阳新排名前进40位，跻身全省第一方阵。
　　“头号工程”抓落实
　　华丽蝶变并非一蹴而就。
　　近年来，阳新县把优化营商环境作为“十四五”开局起步的“头号工程”来抓，锚定“全省一流”目标，制定任务书、路线图、时间表，挂图作战。营商环境领导小组成立后，县委书记、县长任双组长，“高位”推动。
　　2022年新春第一会，该县主动对标“省25条”“市20条”出台营商环境“县100条”。
　　“光去年调度100条，县里召开了4次调度会，三次是（县委）书记参加，一次是县长参加。”阳新县发改局副局长邢君介绍说，每一次都是逐条调度，现场“火辣”，纪委通报未完成条款，相关职能部门表态加快进度。
　　以水电气并联审批平台建设为例，过去，在阳新市民之家，水电气分别是独立的，企业和群众办理手续要跑3个窗口。“县100条”调度会召开后，阳新县组织18个县直单位、4个镇区相关负责人到大冶市、开发区·铁山区学习审批服务和流程办理。
　　学习回来不到一个月，水电气并联审批平台投入使用，水电气实现“一窗通办”。
　　阳新县推出的“双月述评”制度也将营商环境纳入重要考评范围，对考评靠后责任单位、镇（场）区，约谈相关负责人，并限期整改。
　　高效服务聚人心
　　优化营商环境的最终目的是帮企业、聚人心，为高效服务。该县推行”秘书式参谋、保姆式服务、警卫式保护、兄弟式关爱”模式，营造“亲商、护商”的浓厚氛围，打造“15分钟政务服务圈”。
　　阳新县在人口密集的城区建立“政务小屋”，该小屋自助服务终端设备24小时不打烊，方便市民群众和企业群体，即使在春节期间也不打烊。
　　该县还实施项目“四个一”改革、“四零”服务。去年3月30日，落户阳新经济开发区的江南精机成为阳新首家“五证同发”的企业。随后，“七证同发”、“十二证同送”不断涌现。
　　今年1月9日，阳新县第一期营商环境特邀监督员“下午茶”座谈会在轻松、愉悦的氛围中进行。该县分管领导召集20名特邀监督员围绕2022年营商环境工作中企业遇到的问题困难提建议、说意见，并就“新70条”的具体内容进行探讨。
　　特邀监督员也是该县创新优化营商环境的有力举措。20名特邀监督员，17人来自在建企业（项目），另外3人则是阳新县重点项目服务中心和经济开发区、富池镇分管企业负责人。该县为20人颁发聘书，并开辟“绿色通道”，赋予他们“四个直接”权力。
　　“营商环境好不好，企业最有发言权。（特邀监督员）基本是企业老板，他们可以直接到企业和项目了解进展和困难，直接参加县里有关重要会议，直接向书记县长报告有关情况，直接与县直局长面谈营商环境工作。”阳新县委常委、宣传部部长刘晨介绍说。
　　特邀监督员吴杰还记得，去年3月份，他抱着试试看的态度给阳新县委书记万鼎发了一条微信。不久，万鼎带领相关部门负责人到华新（阳新）亿吨机制砂石项目现场解决问题。针对企业反映的7个问题，一行人现场解决4个，剩下3个问题很快也得到解决。
　　落户阳新经济开发区的爱骑士体育用品有限公司董事长王春发也记得，去年12月，得益于营商环境座谈会，让他获得500万元创业担保贷款，解决了公司的燃眉之急。
　　2022年以来，特邀监督员提出意见162条，已解决148条，交办相关单位办理14条。
　　搭建惠企“快车道”
　　除了制度上予以“护航”，该县还构筑起惠企“快车道”，制定《阳新兑现招商引资优惠政策服务指南》、《阳新县推行“无申请兑现”改革工作方案》。2022年，全县减税降费17.1亿元，“无申请兑现”拨付资金2421万元，阶段性减免房屋租金1110万元，兑现招商引资政策资金3080万元……
　　为全面贯彻落实《省优化营商环境领导小组关于开展优化营商环境先行区创建工作的通知》精神，阳新县各职能部门积极探索，4项改革事项得到省表扬和推广。该县市场监督管理局“取消企业内部使用的最高计量标准器具的考核发证和强制检定”、县司法局“建设‘一体四化’行政执法协调监督工作体系”、县税务局“建立税收营商环境‘负面清单’机制”、县检察院“涉案企业合规改革”等经验做法在全省范围内得到推广。
　　实实在在投资，安安心心受益，在这片红色热土，越来越多的企业负责人将家安在阳新。和韩玉昌一样，江南精机负责人陈仁杰也在阳新买房定居，而他的老家远在福建。
　　“营商环境说到底，就是一个城市的软实力，一张城市的名片。在阳新，我切身感受到这里的快速发展和变化，政府到民间的这种重商、亲商氛围让我们这些做企业的很安心。”陈仁杰笑着说。
　　又是一年春意浓，2023年的新春第一会上，阳新县发出“将招商引资作为‘第一动力’，将营商环境作为‘第一要素’”动员令。为继续保持冲刺状态，该县“刀刃向内”抓改革，对标“省47条”出台营商环境“县70条”，优化营商环境进入“深水区”。
　　一个新的征程又将开启……

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