全省投资和重大项目建设现场推进（季度）会议发言摘登

　　22日下午，在全省投资和重大项目建设现场推进（季度）会议上，省发改委通报了全省一季度投资和重大项目建设工作情况；省经信厅围绕推进工业技改项目建设情况、省科技厅围绕推进核心技术攻关项目建设情况、省自然资源厅围绕土地要素保障重大项目建设情况、人行武汉分行围绕金融支持服务重大项目建设情况、黄石市政府围绕促进投资和重大项目建设情况分别作了发言。省其他市州、直管市及神农架林区政府也就季度投资和重大项目建设情况分别作了发言。

　　省发改委

　　今年一季度，全省投资同比增长284.8%，较1-2月加快39个百分点，持续保持恢复性高速增长态势。

　　抓早谋划部署。坚持谋定后动、快推快动，去年底即印发2021年投资“开门红”工作方案，制定一季度亿元以上和10亿元以上新开工项目清单，全省一季度新开工亿元以上项目1421个、总投资1.07万亿元，超额完成计划目标。

　　抓实储备安排。坚持谋深谋实，对标国家战略、“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局、疫后重振等重点方面，制定省直部门重大项目谋划责任分工方案。

　　抓优投资结构。筑牢基础设施建设“压舱石”，全省基础设施投资增长287.3%，快于平均水平。抓牢制造业投资“关键点”，推动落实“工业技改13条”，全省高技术制造业投资同比增长383.3%，组织开展各层级、各领域招商专项活动，营造项目建设强大气场。

　　抓细服务保障。以思想破冰引领发展突围，持续疏解投资“堵点”。启动建设全省投资和重大项目智慧应用平台，推进与省政务服务网、省工程建设审批系统深度对接，压减审批环节、时限和费用，按月收集问题清单，及时破解项目建设瓶颈。

　　省经信厅

　　1-3月，全省完成工业投资1336.8亿元，同比增长271.2%，其中制造业投资同比增长271.9%，高于全国242.1个百分点，工业投资恢复进度持续加快。全省完成工业技改投资573.5亿元，同比增长305.8%。高技术制造业投资同比增长383.3%，高于全国341.7个百分点。一季度，全省工业技改项目施工数达到2231个，其中新开工项目257个，技改投资增速连续两月高于工业投资增速，企业技改投资意愿明显增强。

　　狠抓政策引导，提升技改投资热度。深入开展“技改13条”政策宣传解读、细化实化省级政策落实路径和资金管理办法，积极引导企业加大技改投入、增强投资信心。

　　狠抓示范带动，放大技改投资效应。突出标杆引领、以点带面，以重点技改示范项目为切入点，分地区、分行业选取标杆企业召开现场推进会，推动钢铁、化工等行业对标先进、技改提能。突出强链补链、自主可控，将技改作为强链延链补链的重要抓手。

　　狠抓数字赋能，激发技改投资动力。引导把握企业数字赋能新机遇，启动省级5G+工业互联网融合应用先导区创建工作，加快“数字车间”“数字工厂”建设。

　　狠抓项目储备，增强技改投资后劲。围绕“十四五”规划编制，加强项目谋划和储备，探索建立了“四大项目库”，精准锁定年度在建和投产重点项目。

　　狠抓服务保障，优化技改投资环境。坚持资金要素跟着项目走，服务保障围绕项目转，积极组织各地企业参加金融“早春行”、推进“降成本”专项行动，为企业技改营造良好环境。

　　省科技厅

　　今年春节之后上班第一天，省委、省政府高规格召开全省科技创新大会，吹响了科技强省建设的集结号。全力谋划并推进以核心技术攻关为重点的重大科技项目建设，为科技强省建设提供有力硬核支撑。

　　新冠疫情防控科研攻关和科技助力复工复产取得实效。第一时间启动疫情防控科技应急专项，累计组织实施27项国家级和48项省级项目，主动对接中央支持湖北一揽子政策，争取科技部“科技重大专项”“科技助力经济2020”“百城百园”行动等经费支持合计超过23亿元。

　　市科技创新重点项目加快建设，区域创新能级不断提升。全省17个市州2021 年谋划并开工建设科技创新重点项目共计179个，总投资366.45亿元。重点围绕“基础研究-应用研究-技术开发-成果转化-创业孵化-产业化”创新链全链条，布局建设重大科技基础设施。

　　高水平科创平台项目加快布局，核心技术创新策源能力稳步提高。新建5家产业创新联合体、5家产业技术研究院、10家专业型研究所、331家企校联合创新中心、27家科技成果中试研究基地。

　　关键核心技术攻关项目加快推进，技术创新水平持续增强。围绕我省“光芯屏端网”、生物医药、现代农业等重点产业，聚焦光通信、先进存储器、智能制造等高端领域，组织实施13个省级科技重大专项，发布558个重点研发计划项目和 30个“揭榜挂帅”科技项目。

　　省自然资源厅

　　按照省委省政府把去年的损失补回来、把应有的正增长追回来，千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，以项目“开门红”促经济“全年红”的要求，全省自然资源系统主动作为，多措并举，全力保障经济社会发展用地需求。截至目前，全省批准建设用地542宗，总面积6.81万亩，实现重点项目用地应保尽保。

　　积极向上争取国家政策支持。多次赴自然资源部汇报协调鄂州综合保税区申报事宜、争取对我省新一轮国土空间规划新增建设用地规模指标、年度计划指标和继续委托我省批准先行用地等方面的政策支持。

　　保障项目用地规模和计划指标。用活用好省级用地自主权，统筹土地要素市场化配置，实施“总量锁定、增量递减、流量增效、存量优化、质量提高”五量管控，增强用地计划管理的灵活性，统筹使用新增计划和存量指标保障其他产业用地需求。

　　开展服务用地“店小二”专项行动。靠前服务项目用地，建立省级重点项目、疫后重振补短板强功能“十大工程”项目用地数据库，指定专属项目用地“店小二”，核实项目用地需求，做到一地一策、一企一策，实时更新项目用地情况。

　　人民银行武汉分行

　　今年以来，全省金融部门围绕省委、省政府投资和重大项目建设相关部署安排，切实加大信贷投放和金融服务力度，努力满足投资和重大项目建设融资需求。到3月末，全省本外币各项贷款余额6.2万亿元，同比增长14.5%，高于全国2.2 个百分点，一季度，全省新增贷款2621亿元，同比多增272亿元。其中，与投资和重大项目建设密切相关的企业中长期贷款余额2.9万亿元，占比45.9%。全省基建平台类贷款比年初增加1224亿元，同比多增548亿元，增长18.8%，同比提高7.3个百分点，积极保障了全省重大项目建设的资金需求。

　　年初以来，组织金融机构参加3场金融服务“早春行”活动，4679家企业与金融机构现场签订合作协议1213亿元。一季度，全省企业中长期贷款新增1657亿元，同比多增407亿元，其中，制造业中长期贷款新增239亿元，同比增长58%。省联投、鄂旅投、省交投等重大项目企业新增贷款231亿元，同比多增121亿元。

　　黄石市

　　今年以来，我市抓牢“驾辕之马”，跑出追补速度，实现首季“开门红”。一季度，全市集中开工重点项目123个、总投资415亿元，竣工投产重点项目27个，固定资产投资增长304%、居全省第六位。

　　坚持增量存量齐抓，聚焦产业支撑力。持续烧旺招商火引增量，坚持大员上阵、全员出击、尽锐出战，将招商信息收集任务压实到市直部门、乡镇村组，组织121个招商小分队驻点招商，由市领导担任产业链长，全力推进12个产业强链延链补链壮链。持续推进技改扩规优存量，深入实施“机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代”为重点的“百企技改工程”，完善“退城入园”“退二进三”等支持政策，一大批重点企业展开“二次创业”。

　　坚持功能要素并重，增强项目保障性。补短板强功能，夯实项目基础，抢抓临港临空临光谷优势，依托 “四大主战场”，打造临空跨境电商产业园、临空商务区、临港产业新区，形成“四区N园”产业布局，打造光谷向东增长极抓手，“四港联动”、交通枢纽等开放优势持续放大，大力实施长江大保护“六大工程”。

　　坚持环境机制共建，提升服务满意度。创新工作机制提速效，对100个重点项目实行ABC分类管理，建立“六大”项目推进指挥部，确保项目有力有效推进。优化营商环境强服务，结合党史学习教育和“思想破冰 引领发展”主题活动，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，围绕“高效办成一件事”，加快推进“六多合一”“一事联办”“一网通办”等改革，工业项目开工审批提速到3天。

　　武汉市

　　今年以来，武汉市深入贯彻落实党的十九届五中全会、全国两会精神和省委、省政府决策部署，坚决扛起“一主引领”重大责任，加快打造“五个中心”，建设现代化大武汉，以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的劲头，努力跑出最快加速度，一季度全市投资增长343.3%，GDP增长58.4%，实现“开门红”。

　　襄阳市

　　今年以来，襄阳市认真贯彻落实省委、省政府工作部署，以作风建设“服务年”活动为抓手，坚持“开局即决战、起步即冲刺”，全力推进“开门红”，坚定不移地扩大有效投资和推进重点项目建设，经济持续恢复态势不断巩固，开局总体较好。

　　宜昌市

　　今年以来，宜昌市坚决落实省委、省政府“扛起四个责任、带动打造四翼”的要求，以“拼抢实”作风持续发力“一号工程”，实现了项目投资良好开局。一季度，全市固定资产投资同比增长277.7%，比上月提高55.4个百分点，其中：民间投资、工业投资增速分别比上月提高64个、49.6个百分点。

　　十堰市

　　今年以来，十堰市认真贯彻落实省委省政府部署要求，坚持开局就是决战、起步就要冲刺，谋深抓实重大项目建设，努力以有效投资拉动有效需求。一季度，全市固定资产投资同比增长248.7%，恢复到2019年同期63.1%。

　　荆州市

　　今年以来，荆州市把项目投资作为抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动高质量发展的重要举措，全力抢时间、抢要素、抢进度，推动全市重大项目开工和不断加快实施进度。一季度，全市固定资产投资增长255.9%，居全省第10位，较去年同期上升2位；总体上恢复到2019年同期的六成。

　　荆门市

　　今年以来，荆门市认真贯彻落实省委、省政府工作部署，坚持以“第一力度”狠抓“一号工程”，着力推动有效投资“回归正常、回归本位”。一季度，全市完成投资同比增长278.7%，新签约亿元以上项目120个。

　　鄂州市

　　今年以来，鄂州市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和工作要求，精准融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，大力发扬“三牛精神”，千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，奋力实现“开局漂亮”，为“全年精彩”打下坚实基础。

　　孝感市

　　今年以来，孝感市以“开局即决战，起步即冲刺”的姿态，始终把投资和重大项目建设作为打造武汉城市圈副中心的第一抓手，投资运行形势向好。一季度，全市固定资产投资增长282.4%，较1-2月加快45个百分点，完成投资总量恢复至2019年同期的70%。

　　黄冈市

　　今年以来，黄冈市按照“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，紧扣“一极两区三城”战略定位，以“两个更大”作为发展追求，以“干、比、拼、抢、闯”的状态和作风，全力谋划推动投资和项目建设“开门红”。一季度，全市新签约亿元以上产业项目130个，协议总投资823亿元；新开工亿元以上项目176个，总投资1073亿元。

　　咸宁市

　　今年以来，咸宁市深入贯彻省委十一届八次全会和省委、市委经济工作会议精神，围绕加快建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市，千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，着力扩大有效投资，确保“十四五”开好局、起好步。

　　随州市

　　今年以来，随州市坚持把投资和项目建设作为推动经济回稳向好的重要支撑，紧扣“全年固定资产投资同比增长10%以上，在建亿元以上项目突破300个”的工作目标，拼干劲、拼勇气、拼决心，抢时间、抢机遇、抢要素。

　　恩施州

　　今年以来，恩施州委、州政府突出项目投资这一中心工作，以投资见高低、以项目论英雄，一张蓝图干到底、一以贯之抓落实，以项目投资“开门红”促经济“全年红”。

　　仙桃市

　　今年以来，仙桃市认真贯彻落实“产业第一、项目为王”理念，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，全力以赴抓招商、建项目、扩投资。一季度，全市固定资产同比增长166%，其中民间投资增长114.9%，占比52.4%。

　　天门市

　　今年以来，天门市认真贯彻落实省委、省政府决策部署以拼抢实的状态和作风，抢机遇、抢要素、抢进度，回补熨平投资缺口，1-3月全市固定资产投资同比增长345.6%，新开工亿元以上项目42个，总投资99.83亿元，实现了一季度投资和重大项目建设“开门红”。

　　潜江市

　　今年以来，潜江市主动融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，围绕打造“一城两区三基地”奋斗目标，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，全力扩大有效投资，谋好篇，开好局。一季度，全市固定资产投资同比增长224.5%，持续保持恢复性增长态势。

　　神农架林区

　　今年以来，全区上下认真落实省委、省政府按季调度重大项目建设工作部署，千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”要求，充分调动各方面抓投资和项目建设的积极性、主动性、创造性，以一季度投资和重大项目建设的“开门红”奠定了“全年精彩”的基础，拉开了“十四五”漂亮开局的序幕。 （按发言顺序摘登）